问：党组织发现有的预备党员入党手续不完备、入党材料不全或填写混乱时，如何处理？

答：党组织在接转预备党员的组织关系后，应及时审查预备党员的全部入党材料，发现入党手续不完备、入党材料不全或填写混乱的，应及时与预备党员原单位党组织或其上级党组织联系，辨别真伪，弄清原因。确属不熟悉有关规定或工作程序出现的失误，由原单位党组织按照发展党员工作的有关规定，补办手续和材料；无法补办的，要在其《中国共产党入党志愿书》“备注”栏中注明情况和原因。确属采取不正当手段弄虚作假、伪造手续进入党内的，经支部大会讨论通过，并报上级党组织批准，取消其预备党员资格；其中确实具备党员条件的，须重新履行入党手续。有关情况要及时报告上级党组织和通报原单位党组织。对造假者和有关责任者，应严肃查处。

  问：预备党员的《中国共产党入党志愿书》因组织保管不慎或转递中遗失了，如何处理？

答：预备党员的《中国共产党入党志愿书》因组织保管不慎或转递中遗失，有关党组织应负责及时查找，如果查无下落，证明确已遗失，可让预备党员补填《中国共产党入党志愿书》。党组织要在其补填的《中国共产党入党志愿书》有关栏目上注明情况和原因，不应影响其按期办理转正手续。

  问：在工作调动中，有的党员只有党员组织关系介绍信，档案中没有《中国共产党入党志愿书》等入党材料，如何处理？

答：对那些在工作调动中只有组织关系介绍信，没有《中国共产党入党志愿书》等入党材料的党员，转入单位（居住地）党组织必须认真进行甄别。无法认定其党员身份的，由转入单位（居住地）党组织提出意见，报县级以上党委组织部门批准，不予承认党员身份。若其原单位党组织出具证明（需由县级以上党委组织部门审核），证实其党员身份的，现所在单位（居住地）党组织要在其重新填写的《中国共产党入党志愿书》有关栏目注明情况和原因，提出承认其党员身份的意见，报上级党组织审查同意后，连同原单位（居住地）党组织的有关证明材料，一并存入本人档案。

  问：干部身份的党员的入党志愿书遗失如何补填？

答：根据中央组织部发展党员工作实施细则和有关文件精神，按照以下程序进行:

一、调查核实，确认党员身份。

当发现某位党员的档案里找不到入党志愿书时，党支部要做的第一件事是：调查核实，确认其党员身份。分两种情况掌握:

第一，原单位还存在的，由原单位提供相关证明材料，主要包括:党员入党时的支部大会记录、上级党组织审议讨论的记录、参加党校学习考试记录、入党介绍人及原支部证明、入党后参加组织生活的记录等相关材料。根据干部管理权限，由上一级党委组织人事部门（必须为县、市、区委组织部以上）确认干部是否具有党员身份。

第二，原单位已不存在的，由党员、干部现所在单位党组织通过派人前往其入党地走访入党介绍人、入党时的支部书记、查阅相关文献等形式，开展组织调查，形成正式的调查意见，确认干部是否具有党员身份，并报上一级党委组织人事部门（必须为县、市、区委组织部以上）审核。

根据以上两种情况，确认为党员的，党支部才可以按照以下程序为其补办入党志愿书。

二、严肃认真，收集证明材料。

为了使补办的入党志愿书足以证明其党员身份，既对党员个人负责，也对党组织和历史负责，因此，必须收集如下主要证明材料:

1.本人有关入党情况说明。请补办入党志愿书的同志写清何时何地入党，入党介绍人是谁，党支部书记是谁等情况。

2.入党介绍人的证明材料。要写清何时何地介绍其入党等细节。（如两位入党介绍人都去世或无法查找，则应有两名以上熟悉当时情况的党员的证明材料）。

3.其入党所在党支部负责人的证明材料（证明人原则上要党支部书记，如无法找到，可找其他党支部委员)。要写清当时接收其入党的情况。

4.党支部讨论接收该同志为预备党员、讨论预备党员转正的支部决议复印件或摘抄件。

5.基层党委讨论接收该同志为预备党员、讨论预备党员转正的党委决议复印件或摘抄件。这些材料要经过目前党员组织关系所在地的党委组织部门（县、市、区委组织部）审核。上述除本人的情况说明之外的4项证明材料，都必须加具公章。同时，个人提供的证明材料，要写明提供材料人当时的身份；复印件或摘抄件则要写清材料出处、摘抄人或复印人，以示负责。

如确定为党员的，重新填写入党志愿书，现单位在有关栏目里注明情况和原因，提出承认其党员资格的意见，将补填材料、相关原始证明材料、组织人事部门确认党员身份的批复存入本人档案。

三、按照程序，做好补办手续。

在确认党员身份并取得上列4项证明材料的基础上，由党员现在所在的党支部负责为其补办入党志愿书。程序如下:

1.在入党志愿书封面上写明：“因入党志愿书丢失，xxxx年x月x日补办。”并加具党支部或单位公章。

2.让补办人如实填写好入党志愿书（2004版）第1页至第7页。填表时应注意，“本人经历”“奖励或处分”“家庭主要成员”“主要社关”等栏目应反映入党当时的状况，入党后发生的情况不应填写。但第7页末尾的日期应填入党时的日期，再填上补办的日期，并写上“补填”字样。

3.将党组织的调查意见、上一级党委组织部门（县、市、区委组织部以上）的审核意见，以及以上列的5项证明材料装贴在第8页上。

4.召开支部大会，作出同意补办入党志愿书的决议。支委会要负责地详细地向全体党员报告调查核实情况、支委会审查证明材料情况、支委会审查证明材料情况，在此基础上，形成支部决议，并将“决议”写入入党志愿书第9页中。“决议”的标题应定明“同意xxx同志补办入党志愿书的决议”。“决议”中要写明党龄从何年何月何日算起。支部书记应签名。

5.党委会作出同意补办入党志愿书的决议，并写入入党志愿书第10页“党委审批意见”栏中，由党委书记签名，并加具公章。

6.将补办的入党志愿书归入党员个人档案。